Предлагаемое издание архивных документов освещает историю Ленинграда за период, непосредственно предшествующий Великой Отечественной войне (октябрь 1938 - июнь 1941 гг.). Этот практически неизученный период очень важен. И не только потому, что документы показывают пагубное влияние даже «незаметной» советско-финляндской войны на инфраструктуру и население крупного города, находящегося вблизи от линии фронта. Многие проблемы 1938-1941 гг., отраженные в публикуемых документах, позволяют лучше понять блокадное бытие Ленинграда, оценить готовность городских служб к тяжелейшим испытаниям, способность руководства ответить на вызовы истории. Сборник предназначен как для специалистов, так и всех, кто интересуется проблемами истории России в XX веке.