В монографии выработаны теоретические представления о сущности и значении, эволюции нормативного регулирования фактических оснований для начала предварительного расследования, изложена их интерпретация в современной уголовно-процессуальной политике. Проведены системный анализ и обобщение нормативного регулирования оснований для осуществления предварительного расследования в зарубежном праве, исследованы отдельные структурные элементы данной категории. Обоснованы изменения в закон, реализующие оптимальную модель начала производства по уголовному делу, в максимальной степени способствующую защите прав и охраняемых законом интересов лиц и организаций, пострадавших от преступлений, упрощению их доступа к правосудию, а также гарантирующую защиту лиц, в отношении которых осуществляется обвинительная деятельность, от неправомерных проявлений со стороны государственных органов. Законодательство приведено по состоянию на декабрь 2022 г.