В данном учебнике представлено наиболее полное описание динамики системы исполнительной власти России на протяжении IX XX вв., эволюции методов и организационных форм функционирования горизонтальных и вертикальных структур государственного управления. Книга поможет выявить тен- денции возникновения и развития российских институтов государственного и муниципального управления, обнаружить общее в их развитии и раскрыть особенности по сравнению с процессом эволюции административных учреждений в других странах. В учебнике органично сочетаются анализ и строгая научность с доступностью изложения и оценочными суждениями. Для более глубокого усвоения материала в структуру издания включены темы для самостоятельной работы, тесты и во-просы.