Данная работа посвященв истории местных дворянских органов управления России XVI-XVII вв. - городовых приказчиков и губных старост. Впервые в отечественной историографии исследуется персональный состав этих служб на всем протяжении их существования. Автор раскрывает начальные стадии формирования этих городовых служб, принципы их комплектования, а также особенности кадровой политики центра.