Первая библиотека в Пугачеве была открыта 6 марта 1904 года и называлась «Городская общественная библиотека». Она начала свою деятельность со скромным книжным фондом – всего 80 названий. Число читателей в первый год было 38 человек, посещений – 672. Библиотека была платной: кроме обязательного вступительного залога читатели вносили ежемесячную плату «за право пользования чтением».

В 1938 году библиотека переехала в новое здание – бывший дом купцов Капустиных. В 70–е годы были созданы передвижные библиотечные пункты на предприятиях города. В 2024 году библиотека отметила 120–летие со дня основания.

Фонд библиотеки на 01.01.2025 года насчитывает 26419 экземпляров книг и брошюр. Читатели – 3135. Количество посещений – 25501. За год выдано 63905 экземпляров книг, брошюр, периодических изданий и дисков.

В библиотеке действует Центр правовой и деловой информации, где можно воспользоваться справочно-правовой системой «КонсультантПлюс», информационно-правовой системой «Законодательство России». С 2023 года появилась возможность пользоваться удаленным электронным читальным залом Президентской библиотеки имени Б.Н. Ельцина.

На протяжении ряда лет реализуются долгосрочные локальные проекты «В поисках своего призвания» и «Молодежь и закон». Сотрудники библиотеки активно работают по продвижению федерального проекта «Пушкинская карта», принимают участие в конкурсе на предоставление грантов Президента Российской Федерации на реализацию проектов в области культуры, искусства и креативных (творческих) индустрий.

В сети Интернет библиотека представлена сайтом и аккаунтами в социальных сетях «Одноклассники», «ВКонтакте» и «Телеграм».  

Библиотека является центром информации и досуга населения.