In Zürich treibt die Spezialabteilung Vier der Kantonspolizei ihr Unwesen, indem sie Leute auf brutalste Weise verfolgt. Darunter auch Eva Bausch, die nichts getan hat, ausser mit einem Kiffer befreundet zu sein. Der Schlimmste dieser amtlichen Folterbande ist Hauptkommissar Rudolf Herzig, der ein starkes sexuelles Interesse an der «Grünen Eva», wie er sie bei sich nennt, hat. Diverse Untergebene und sogar Vorgesetzte Rudolfs und natürlich Eva selber versuchen nun, Rudolf Einhalt zu gebieten.